为深刻吸取萍乡市上栗县“5·31”非法生产烟花爆竹爆炸事故教训，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，进一步强化对烟花爆竹的安全监管，根据市委、市政府、县委、县政府部署以及县安委办工作要求，决定在我镇范围内开展为期一个月的烟花爆竹集中排查整治专项行动，全力整治消除烟花爆竹安全隐患，坚决防止类似事故的发生，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，深刻认识当前烟花爆竹“打非治违”的严峻形势和严重危害性，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全力以赴开展好“打非治违”和安全监管工作，加强重大安全风险防范管控，坚决遏制重特大事故发生，全力维护全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作目标

通过开展为期一个月的烟花爆竹集中排查整治专项行动，全环节、全覆盖排查隐患，高标准、严要求安全检查，零容忍、零懈怠打击查处，严厉打击非法生产、经营、储存窝点，依法严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，督促落实安全生产职责，曝光典型案例，切实解决烟花爆竹非法生产经营、超标违禁产品流通市场等突出问题，确保全镇安全生产形势稳定。

三、组织领导

成立大吉山镇烟花爆竹集中排查整治专项行动领导小组，人员组成如下：

组  长：叶荣华  党委副书记、镇长

副组长：刘腾波  党委政法委员、人武部长

谭军勇  综合行政执法队队长、消防所所长

陈  明  大吉山派出所所长

钟路华  五里亭派出所所长

刘世荣  县市监局南迳分局分局长

成  员：谢京彤  综合行政执法队员、应急干事

        池  颦  吉山社区党支部书记

        袁国防  吉水社区党支部书记

        廖梅英  斜溪村党支部书记

        李振球  田背村党支部书记

        李治华  坪头镇村党支部书记

        李俊林  乌桕坝村党支部书记

        陈永旺  马安村党支部书记

        袁月林  大岳村党支部书记

        李秀林  马坑村党支部书记

        李加军  小溪村党支部书记

领导小组具体负责指导协调、调度开展集中排查整治专项行动。领导小组下设工作专班，人员组成如下：

组  长：谭军勇  综合行政执法队队长、消防所所长

副组长：陈  明  大吉山派出所所长

钟路华  五里亭派出所所长

刘世荣  县市监局南迳分局分局长

谭六平  专职消防队队长

成  员：缪金龙  综合行政执法副队长、交通干事

谢京彤  综合行政执法队员、应急干事

巫  光  综合行政执法队员、市监干事

涂  佳  消防干事

朱  琦  宣传干事

巫敏韬  五里亭派出所民警

谭皓元  大吉山派出所民警

沈晓彬  专职消防队队员

缪继进  专职消防队队员

涂根全  专职消防队队员

工作专班分成两个小组，分别由镇政府、市监、综合行政执法队、派出所、专职消防队组成，负责大吉山矿区和乌桕坝2个区域，共同完成领导小组下达的指令和各项工作任务。

四、工作措施

(一)凝聚合力，切实开展风险隐患排查整治。工作专班要认真研判烟花爆竹非法生产经营和贮存风险，充分调度村组(社区)干部和群众力量，联合市监部门、执法队、派出所和消防所人员入户排查摸底，凝聚合力，切实摸排和消除烟花爆竹安全风险隐患。各村、社区重点负责好本行政界内的小卖部、杂货店及较为隐蔽的场所，按照“村不漏组、组不漏户”的原则组织开展全覆盖、拉网式、地毯式排查，确保排查横向到边、纵向到底，及时发现烟花爆竹非法制贩行为；市监分局、消防所和派出所重点负责好矿区及乌桕坝圩镇的集中场所及其周边出租房、闲置厂房等，以及产品来源和质量、重点场所、重点人员和违法犯罪等，全力查剿非法生产经营烟花爆竹违法行为。

1.加强重点场所管控。紧盯养猪场、果园、出租房屋、废旧闲置厂房、封闭式院落等重点场所，对人员进出反常、用水用电异常的，重点逐一进行排查。

责任人：谭军勇、陈明、钟路华、谭六平、巫敏韬、谭皓元、谢京彤、涂佳，各村（社区）支部书记

2.加强重点人员管控。各村（社区）要对无业闲散人员和有非法生产经营烟花爆竹前科人员进行重点盯防，对掌握烟花爆竹制作技术的人员，要进行登记造册，纳入管理视线。

责任人：刘腾波、陈明、钟路华、巫敏韬、谭皓元，各村（社区）支部书记

3.加强产品质量管控。市监分局、派出所、消防所要对辖区内绿茗茶行、大世界商行等8家烟花爆竹有证经营单位和沿街店面进行全覆盖检查，针对药量超标产品和违规销售礼花弹以及摔炮、鱼雷等违禁产品进行重点整治。对检查发现的超标违禁产品，依法予以查处，依规妥善处置。

责任人：谭军勇、刘世荣、陈明、钟路华、谭六平、巫敏韬、谭皓元、巫光

4.加大贴牌冒牌行为打击力度。密切关注市场热销动向，针对超药量烟花爆竹增多情况，要加大执法检查力度，严肃查处销售非法贴牌、冒牌等假冒伪劣行为，会同派出所对问题线索进行溯源查处。

责任人：谭军勇、刘世荣、陈明、钟路华、巫敏韬、谭皓元、巫光

(二)重拳出击，联合严厉打击违法犯罪活动。大吉山派出所、五里亭派出所以及应急干事、市监干事、交通运输干事要充分发挥职能作用，强化协作配合、联合执法，形成“打非治违”工作合力。

1.加大线索核查力度。要通过日常检查、群众举报等途径，坚持网上网下一体作战，积极获取涉及烟花爆竹非法生产、买卖、运输、储存、邮寄等违法犯罪线索，对构成违法犯罪的要落地查人、依法处置，提升打击震慑效能。

责任人：刘腾波、谭军勇、刘世荣、陈明、钟路华，各村（社区）支部书记

2.加大从严打击查处力度。专项行动期间，对组织、参与非法生产经营烟花爆竹人员和涉案烟花爆竹从业单位，依法从严予以打击查处；涉嫌犯罪的，移送公安派出所受理，依法追究刑事责任。

责任人：刘腾波、谭军勇、刘世荣、陈明、钟路华、谢京彤、缪金龙、巫光

(三)加强宣传，全方位多途径开展宣传活动。各村（社区）、派出所、消防所要坚持宣传为先、积极引导，通过微信村务公开群、公众号、LED显示屏、“应急广播”、通告、横幅等载体，大力宣传烟花爆竹“打非治违”工作的重要性。同时健全落实安全生产举报奖励制度，公布举报电话，及时兑现举报奖励，广泛动员群众监督举报非法生产、经营、运输烟花爆竹行为，大力推动实施群防群治，营造全民参与“打非治违”的良好氛围。

责任人：谭军勇、陈明、钟路华、朱琦，各村（社区）支部书记

五、工作要求

(一)强化组织领导。领导小组和工作专班要切实履行好工作职责，加强工作调度，部署好专项行动工作计划；各村（社区）支部书记要切实履行安全生产第一责任人职责，把此次专项行动摆在突出位置来抓，按时完成各项工作任务。

(二)加强联动合作。领导小组和工作专班要加强市监、派出所、消防专职队和综合行政执法，以及各村（社区）工作的联动合作性，要牢固树立全镇“一盘棋”意识，主动靠前作为，履职担当尽责，对行动中出现的各类问题难点，加强沟通协商，及时研究解决，推动任务协同共进、信息共通。

    (三)加大宣传教育。工作专班要积极组织做好工作前期的宣传教育活动，全覆盖排查安全隐患和发布典型案例，组织张贴通告和悬挂横幅标语，发放好宣传资料，共同形成齐抓共管的良好氛围。