南迳镇安全大排查隐患大整治专项行动工作方案
为深入贯彻习近平总书记球天下体育:安全生产工作重要论述和省市领导指示批示精神,深刻汲取教训,切实加强夏季高温期间的安全防范工作,有效预防和杜绝安全生产事故的发生,有力促进全镇安全生产形势持续稳定,结合我镇实际,决定自即日起至8月底在全镇开展安全大排查隐患大整治工作,特制定方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记球天下体育:安全生产重要论述和重要指示批示精神,认真落实全国、省、市决策部署和县委、县政府球天下体育:安全防范工作部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中时间和力量在全镇开展安全大排查隐患大整治工作,全面排查整治风险隐患,堵住各类安全漏洞,坚决杜绝安全生产事故的发生。
二、重点任务
综合分析当前生产安全事故区域领域分布,结合夏季高温安全生产的规律和特点,突出防溺水、有限空间、道路交通、消防、建筑施工、燃气、危险化学品、电力等重点行业领域,突出人员密集场所、突出重点生产经营单位,梳理分析存在的安全隐患,立即部署开展针对性安全生产大检查。
防溺水安全方面:围绕防溺水人防、物防、技防工作重点,检查防溺水卡点人员到岗到位、设施设备配置、警示标识标牌设立、卡点人员工作职责、工作时间等落实情况,落实在河流、水库、水塘等危险水域公布联系电话、设置警示标志和防护设施,摆放竹杆、长绳等救生设施设备,加强巡查力度,切实消除重点水域、易溺水隐患点的安全隐患。
农业农村安全方面:要重点排查农业机械,果园肥料发酵池、养殖场化粪池、储存池、沼气池,农村户用沼气建立的沼气池,生产生活所涉的窖池、水井,以及农村建房开挖的孔桩等有限空间存在的隐患。
道路交通安全方面:要重点加强对农村客车、旅游客车、校车、工程车、危险品运输车辆等重点车辆的隐患排查,对国省道穿村过镇等重点路段的巡查,严查酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶等违法行为,完善警示标志、防撞柱、波形护栏、减速带等各类生命防护工程。
建筑施工安全方面:要重点排查整治高空作业不规范、施工企业“三类人员及特种作业人员无证上岗,“危大工程”管控不到位,未批先建、工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等严重违法违规行为。
消防安全方面:要重点检查医院、养老院、学校、高负荷用电小区、“厂中厂”、娱乐场所、高层建筑、商业综合体等重点场所,重点整治线路乱搭、易燃可燃装饰装修和保温材料、占堵生命通道特别是违规动火动焊作业等突出风险隐患。
危险化学品安全方面:要重点检查特殊作业、重大检维修和外包工程提前报告、公司级领导带班、特殊作业审批等制度,重点整治无证无照生产经营超许可范围生产经营、未批先建、擅自改变生产工艺等安全生产严重非法违法违规行为。
有限空间安全方面:要重点整治市政工程(含物业管理、地下管网、污水处理)、危险化学品、冶金工贸以及电力、通信、水利、粮食等行业存在有限空间作业的生产经营单位和场所,重点检查生产经营单位建立有限空间管理台账、健全有限空间安全管理制度、加强作业前准备工作、强化作业过程安全管理、做好作业后的清理确认、配齐有限空间作业安全设备器材、强化和规范应急救援等内容。
燃气安全方面:要重点检查燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售4个环节,重点整治未安装燃气泄漏报警器、不符合安全条件的餐饮场所、不按要求加臭味剂、违规供气、燃气企业不符合市场准入条件等违法违规行为。
特种设备安全方面:要重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备安全,重点整治列入特种设备目录的老旧特种设备旅游景区观光车、燃气充装站气瓶等问题隐患。
景区安全方面:要重点检查景区文物、建筑、消防、用电、易燃易爆危险品、排水排污、监控设施、商户经营等安全,重点整治游客运载工具、带有危险性的旅游项目设施、大型游乐园设备及人员密集场所的电梯等存在的风险隐患,达不到安全要求的一律停止运营,强化对未开发景区和新兴娱乐项目的安全管控。
矿山安全方面:要重点整治盗采资源、超能力生产、超层越界、非煤矿山不按设计施工等重大隐患。严肃查处以包代管、包而不管、以采代建、以采代探等严重非法违法行为。
工贸安全方面:要重点检查冶金、粉尘涉爆、铝加工(深井铸造)、涉氮、有限空间作业等,重点整治钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆等25项重点事项。
烟花爆竹安全方面:要重点检查生产、经营、运输、储存各环节,重点整治生产企业存在超能力生产、批发企业购进或储存超标违禁产品、零售店超许可范围数量存放和“下店上宅”现象。
其他重点行业领域牵头部门也要结合实际,明确各自排查整治重点,加强安全管理,落实风险管控措施,确保安全隐患排查整改到位,坚决防范安全生产事故发生。
三、工作步骤
专项行动分三个阶段进行:
(一)动员发动阶段。各村(社区)、各企业要结合本辖区、本行业领域特点,对大排查大整治活动迅速作出安排部署。要及时召开专题动员会议,确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。
(二)集中整治阶段。各村(社区)、各企业要对所有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉网式、地毯式摸排检查,真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题,要建立工作台账,对未完成整改的隐患问题,深入分析研究,逐项制定整改措施,明确时限要求,全部责任到人,集中整治整改,逐项销号落实。坚持即查即改,跟踪督促落实。
(三)巩固深化阶段。各村(居)委会、镇直单位、各企业要加强督促指导,尤其加大对事故多发地区、属地领域企业指导力度,帮助补短板强弱项,提升安全管理水平,防范各类事故发生。同时要将“安全大排查隐患大整治”期间好的做法、好的经验、好的成果固化为制度措施,切实提高安全防范能力
四、保障措施
(一)压实责任。各村(居)委会、镇直单位、各企业要充分认识到此次安全大排查隐患大整治工作的重要性,切实把此项工作作为一项政治任务来推动落实,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。各有关部门主要负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展本行业领域安全大排查隐患大整治工作。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任,认真组织,全面开展自查自纠。
(二)强化督导。镇安委会办公室、各村(居)委会要结合行业领域和特点,多措并举开展督导推动工作,确保安全大排查隐患大整治专项行动取得扎实效果。镇安委办、各部门分管同志要按照职责分工,定期开展现场督导,切实推动各项攻坚任务的落实,确保取得实效。
(三)加大宣传。各村(社区)、各企业要充分发挥网站、微信公众号、短信及其他各类媒体作用,采取多种形式,对安全大排查隐患大整治工作进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。要公布举报方式,宣传和动员企业职工和社会公众举报各类事故隐患和违法违规行为。